广东分署，各直属海关：
为了贯彻国务院国发〔1997〕37号文的有关规定，我署已以署税［1997］1062号文件下发了项目确认书的填制要求，为了适应国务院机构设置的变化，同时进一步简化、规范项目确认书的统一编号，以利加快审批速度，我们对署税［1997］1062号文件的附件八“关于执行进口免税优惠政策的国家鼓励发展的内外资项目统一编号、项目性质分类及操作需求的说明”进行了修改，现将重新制订的办法发给你们，请按照执行。原署税［1997］1062号文件附件八关于项目确认书的填写要求及《征免税证明》的编号规定停止执行。现就有关问题明确如下：
一、项目统一编码长度为12位，标识方式及构成如下：
××××××××××××
审批部门代码年份主管海关代码顺序号
（一）审批部门代码：
长度为4位，第一位为英文字母，后三位为阿拉伯数字，根据审批权限的不同，共将审批部门分为四大类：
Ａ：代表限上审批部门，后三位数字为具有审批权限的部门代码。如：审批限上项目的国家发展计划委员会的代码为Ａ003。
Ｂ：代表限下审批部门中的国务院有关部门。后三位数字为部门代码。（部门代码表详见附表1）。如：农业部的代码为Ｂ023。
Ｃ：代表限下审批部门中的省级人民政府及计划单列市人民政府（以下简称地方政府）。由于地方政府有三个机构都可审批项目，因此规定：
Ｃ1：代表地方政府中的计委；
Ｃ2：代表地方政府中的经（贸）委；
Ｃ3：代表地方政府中的外经贸委（厅、局）。
后二位数字为省级人民政府及计划单列市的代码。（地方政府代码详见附表2）。
如：四川省的代码为51，则四川省计委的代码为Ｃ151，四川省经贸委为Ｃ251，四川省外经贸委为Ｃ351。
Ｄ：代表限下审批部门中的企业集团。后三位数字为企业集团代码。各企业集团的代码即在署税[1997]1062号文的附件五中企业集团名单的顺序号。
如：中建集团的代码为Ｄ001，联想集团的代码为Ｄ036。
（二）年份：
为项目审批的公元年份的最后一位数字。
如：1998年为8，2000年为0。
（三）主管海关代码：
为项目主管（直属）海关的代码（详见附表3）。
（四）顺序号：
由审批部门统一给定的所审批项目的顺序号，自00001开始，顺序编号，不得空号，不得重号。
二、项目确认书的填制规范：
（一）项目统一编码：按上述第一条编码规则给定的12位编码填制。
（二）项目产业政策审批条目：按《鼓励外商投资产业目录》（简称《外商鼓励类目录》，设定为《目录》Ａ）、《限制外商投资产业目录（乙）》（简称《外商限制乙类目录》，设定为《目录》Ｂ）或《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（简称《内资鼓励目录》，设定为《目录》Ｃ）中某一类别项下的具体条目内容填写。内容文字应严格按照相应的《目录》中的规范的条目内容填写，不得填写《目录》中没有的内容，也不得采用《目录》外不规范的描述。为便于电脑输入，除中文列明条目内容外，并用代码表示项目所在《目录》位置，即用每个《目录》所给定的字母Ａ、Ｂ、Ｃ和相应《目录》下的类别顺序号和具体条目顺序号（各用两位数字）组成。
例1：项目如属于《当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录》中第八类第7条：油气及伴生资源综合利用应填写：《内资鼓励目录》第八类第7条：油气及伴生资源综合利用（Ｃ0807）。
例2：项目如属于《限制外商投资产业目录（乙）》中第（八）类第10条：薄板连铸机制造应填写：《外商限制乙类目录》第（八）类第10条：薄板连铸机制造（Ｂ0810）。
对于贷款类项目，为便于统计，应比照《内资鼓励目录》Ｃ填出相应的产业政策条目。如没有完全对应的详细条目，则只填出对应的类别，条目的序号用“00”表示。如（Ｃ0100）。
（三）项目单位：应填写具体的项目承办或筹建的单位（企业）名称。
（四）项目性质：从以下七类中选择一种填写：
Ａ：中外合资企业
Ｂ：中外合作企业
Ｃ：外资企业（即外商独资企业）
Ｄ：外国政府贷款
Ｅ：国际金融组织贷款
Ｆ：国内投资基建
Ｇ：国内投资技改
（五）项目内容：可填写项目名称。
（六）项目执行年限：指项目计划建设周期。如果没有规定截止年限（如外商投资企业），可填写经营年限。
（七）项目投资总额：应写明币制。
（八）项目用汇额：应填写项目进口设备的总金额。
三、国家鼓励发展的内外资项目所出具的《征免税证明》编码不再由项目统一编码生成。上述鼓励项目及依据现有税收优惠政策审批出具的《征免税证明》，其编码一律由以下几部分组成：
ＺＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ
《征免税证明》的直属海关分关代码审批年份归档标志顺序号
统一标志代码归档标志：
Ａ：外商投资类（征免性质为601、602、603及789中的外商投资）
Ｂ：国内投资类（403、412及789中的国内投资基建、技改）
Ｃ：科教用品（401）
Ｄ：国批减免（898）
Ｅ：内部暂定（998）
Ｆ：远洋渔业（417）
Ｇ：其他
如：北京十八里店海关98年审批的外商投资类的第15份《征免税证明》，其编号为Ｚ01088Ａ00015。
四、此文下发前，各审批部门已按原编码规则填写的确认书，各主管海关也已受理的，请迅速与原审批部门联系，按本文填写规范的要求在原确认书上改动，并要求审批部门和项目单位作相应改动。为方便企业，5月1日前凡持按原编码规则填写的《征免税证明》报关进口的，海关仍可受理，5月1日后报关进口的，必须使用新的编码规则填写的《征免税证明》。为保证建档核销的需要，上述项目确认书编号需改动时，请不要删除原编号，以备减免税管理系统应用时补输数据。
上述编码规范，各主管海关应主动向审批部门进行宣讲和解释，受理“项目确认书”时应对编码及各项内容进行复核。对有疑义的，要及时主动与审批单位联系。
海关总署
一九九八年四月十三日
附表1：
国务院有关部门代码表代码：部门名称01中华人民共和国外交部02中华人民共和国国防部03中华人民共和国国家发展计划委员会04中华人民共和国国家经济贸易委员会05中华人民共和国教育部06中华人民共和国科学技术部07中华人民共和国国防科学技术工业委员会08中华人民共和国国家民族事务委员会09中华人民共和国公安部10中华人民共和国国家安全部11中华人民共和国监察部12中华人民共和国民政部13中华人民共和国司法部14中华人民共和国财政部15中华人民共和国人事部16中华人民共和国劳动和社会保障部17中华人民共和国国土资源部18中华人民共和国建设部19中华人民共和国铁道部20中华人民共和国交通部21中华人民共和国信息产业部22中华人民共和国水利部23中华人民共和国农业部24中华人民共和国对外贸易经济合作部25中华人民共和国文化部26中华人民共和国卫生部27中华人民共和国国家计划生育委员会28中国人民银行29中华人民共和国审计署30监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。41中华人民共和国海关总署42国家税务总局43国家环境保护总局44中国民用航空总局45国家广播电影电视总局46国家体育总局（与中华全国体育总会，一个机构两块牌子）47国家统计局48国家工商行政管理局49国家新闻出版署（国家版权局）50国家林业局51国家质量技术监督局52国家药品监督管理局53国家知识产权局54国家旅游局55国家宗教事务局56国务院参事室57国务院机关事务管理局61国务院外事办公室62国务院侨务办公室63国务院港澳事务办公室64国务院法制办公室65国务院经济体制改革办公室66国务院研究室71新华通讯社72中国科学院73中国社会科学院74中国工程院75国务院发展研究中心76国家行政学院77中国地震局78中国气象局79中国证券监督管理委员会
附表2：
省、直辖市、自治区及计划单列市政府代码表：
名称代码名称代码
北京11福建35
上海31江西36
天津12山东37
重庆89河南41
河北13湖北42
山西14湖南43
内蒙古15广东44
辽宁21广西45
吉林22海南46
黑龙江23四川51
江苏32贵州52
浙江33云南53
安徽34西藏54
陕西61大连91
甘肃62宁波92
青海63厦门93
宁厦64青岛94
新疆65深圳95
附表3：
项目主管（直属）海关关别名称、代码及管辖范围序号关别名称关别代码管辖范围
1北京海关01北京市
2天津海关02天津市
3石家庄海关04河北省
4太原海关05山西省
5满洲里海关06呼伦贝尔盟、兴安盟、哲里
木盟、赤峰市
6呼和浩特海关07除满洲里海关管辖范围以外的
内蒙古自治区其他地区
7沈阳海关08除大连海关管辖范围以外的辽
宁省其他地区
8大连海关09大连市、鞍山市、本溪市、丹
东市、营口市、盘锦市
9长春海关15吉林省10哈尔滨海关19黑龙江省11上海海关22上海市12南京海关23江苏省13杭州海关29除宁波海关管辖范围以外的浙
江省其他地区14宁波海关31宁波市15合肥海关33安徽省16福州海关35除厦门海关管辖范围以外的福
建省其他地区17厦门海关37厦门市、漳州市、泉州市、龙
岩地区18南昌海关40江西省19青岛海关42山东省20郑州海关46河南省21武汉海关47湖北省22长沙海关49湖南省23广州海关51广州市（黄埔海关管辖范围除
外）、佛山市、肇庆市、韶
关市、清远市、云浮市24黄埔海关52广州市（黄埔区、增城市）、
东莞市、河源市、惠州市（惠
阳市、惠东县除外）25深圳海关53深圳市、惠阳市、惠东县26拱北海关57珠海市、中山市27汕头海关60汕头市、潮州市、梅州市、揭
阳市、汕尾市28海口海关64海南省29湛江海关67湛江市、茂名市30江门海关68江门市、阳江市31南宁海关72广西壮族自治区32成都海关79四川省33重庆海关80重庆市34贵阳海关83贵州省35昆明海关86云南省36拉萨海关88西藏自治区37西安海关90陕西省38乌鲁木齐海关94新疆维吾尔自治区39兰州海关95甘肃省、青海省40银川海关96宁夏回族自治区
