一、结论

如果返还的是代扣代缴个人所得税手续费，并且是奖励给办税人员的，可免征个人所得税；如果是返还并全员发放的个人所得税（包括手续费）均应作为“工资、薪金所得”缴纳个人所得税。

二、政策依据

⒈《财政部国家税务总局关于个人所得税若干政策问题的通知》（财税字[1994]20号）二、下列所得，暂免征收个人所得税：（五）个人办理代扣代缴税款手续，按规定取得的扣缴手续费。

⒉《中华人民共和国个人所得税法》（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过）第二条 下列各项个人所得，应纳个人所得税：一、工资、薪金所得。

⒊《中华人民共和国个人所得税法实施条例》（1994年1月28日中华人民共和国国务院令第142号发布　根据2005年12月19日《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》第一次修订　根据2008年2月18日《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》第二次修订　根据2011年7月19日《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》第三次修订）第八条　税法第二条所说的各项个人所得的范围：（一）工资、薪金所得，是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。

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