8月31日下午，备受社会关注的关于修改个人所得税法的决定经十三届全国人大常委会第五次会议表决通过。至此，七次大修后的新个税法正式亮相！
起征点确定为每月5000元。新个税法规定：居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。
减税向中低收入倾斜。新个税法规定，历经此次修法，个税的部分税率级距进一步优化调整，扩大3%、10%、20%三档低税率的级距，缩小25%税率的级距，30%、35%、45%三档较高税率级距不变。
多项支出可抵税。今后计算个税，在扣除基本减除费用标准和“三险一金”等专项扣除外，还增加了专项附加扣除项目。新个税法规定：专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出，具体范围、标准和实施步骤由国务院确定，并报全国人大常委会备案。
新个税法于2019年1月1日起施行，2018年10月1日起施行最新起征点和税率。新个税法规定，自2018年10月1日至2018年12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用五千元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额，依照个人所得税税率表（综合所得适用）按月换算后计算缴纳税款，并不再扣除附加减除费用。
新闻发布会实录：
[全国人大常委会办公厅新闻局局长 何绍仁] （2018-08-31 16:05:02）
各位记者，大家下午好。欢迎参加全国人大常委会办公厅新闻发布会。刚才十三届全国人大常委会第五次会议举行了闭幕会，常委会组成人员171人出席，出席人数符合法定人数。会议以167票赞成，1票反对，3票弃权，表决通过了电子商务法。会议以171票赞成，全票通过了土壤污染防治法，会议以157票赞成，2票反对，11票弃权，表决通过了关于修改个人所得税法的决定。今天的会议是这三部法律的专题新闻发布会，我们很高兴地邀请到了7位嘉宾来共同回答大家有关这三部法律的提问。这七位嘉宾是，全国人大财经委员会副主任委员尹中卿先生，财政部副部长程丽华女士，国家税务总局总审计师刘丽坚女士，财政部税政司司长王建凡先生，国家税务总局所得税司司长邓勇先生，全国人大常委会法工委经济法室副主任杨合庆先生、行政法室副主任张桂龙先生。其中与电子商务法有关的问题，请尹中卿同志和杨合庆主任回答，与土壤污染防治法有关的问题，请张桂龙主任回答，与个人所得税法有关的问题，请程丽华副部长、刘丽坚总审计师、王建凡司长、邓勇司长、杨合庆主任共同回答。下面请大家提问。
[央视社会与法频道记者]（2018-08-31
16:06:35）
有关个税法草案修正的问题提问。第一个问题，个人所得税法一审稿面向社会征求意见以后，我们可以看到二审稿中有关5000元的起征点实际上并没有进行大规模的修改，想请问一下这主要是出于什么样的考虑？第二个问题，在草案二审稿中新增了关于劳务所得、稿酬所得和特许权使用费所得减除20%费用的标准，同样想请问这是出于什么样的考虑。谢谢。
[程丽华] （2018-08-31
16:09:07）
谢谢央视这位记者的提问。这次提高基本减除费用标准，也就是大家说的起征点，是这次修法的重要内容，社会关注度很高。最终将基本减除费用标准确定为每月5000元，主要是基于以下三个方面的考虑：
[程丽华]（2018-08-31
16:10:15）
一是5000元的基本减除费用标准是统筹考虑了城镇居民人均基本消费支出、每个就业者平均负担的人数、居民消费价格指数等因素后综合确定的。根据国家统计局抽样调查数据测算，2017年我国城镇就业者人均负担的消费支出约为每月3900元，按照近三年城镇居民消费支出年均增长率推算，2018年人均负担的消费支出约为每月4200元。基本减除费用标准确定为每月5000元，不仅覆盖了人均消费支出，而且体现了一定的前瞻性。
[程丽华] （2018-08-31
16:11:37）
二是这次修法除基本减除费用标准外，还新增了多项专项附加扣除，扩大了低档税率级距，广大纳税人都能够不同程度的享受到减税的红利，特别是中等以下收入群体获益更大。仅以基本减除费用标准提高到每月5000元这一项因素来测算，修法后个人所得税的纳税人占城镇就业人员的比例将由现在的44%降至15%。
[程丽华]（2018-08-31
16:13:08）
三是在税法审议过程中，根据各方面的意见，又增加了两项扣除，一是赡养老人专项附加扣除，二是允许劳务报酬、稿酬、特许权使用费等三类收入在扣除20%的费用后计算纳税，这样使得相当一部分纳税人的费用扣除额进一步提高。月收入在2万元以下的纳税人税负可降低50%以上。
[程丽华] （2018-08-31
16:14:09）
修改后的个人所得税法从2019年1月1日起实施，为了让纳税人尽早享受减税红利，今年10月1日起，先将工资薪金所得基本减除费用标准提高到每月5000元，并按新的税率表计算纳税。明年1月1日起，将劳务报酬、稿酬、特许权使用费等三项所得与工资薪金合并起来计算纳税，并实行专项附加扣除。
