根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，我局编制了2013年政府信息公开工作年度报告。报告内容包括情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进情况等。
一、总体概述
2013年，我局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家税务总局、省委、省政府关于政务公开的各项规定，夯实政务公开基础，落实政务公开责任，不断拓宽政务公开渠道，提升政务公开质量和水平，在优化纳税服务、改革行政管理、规范权力运行、推行民主政治等方面发挥了重要作用。
规范管理，夯实公开基础。规范管理是政务公开一项基础性工作，是提升政务公开质量的重要保证。
一是加强组织领导。成立安徽省国家税务局政务公开领导小组，由省国税局主要领导担任组长，统一规划、指导、协调、监督政务公开工作。领导小组下设办公室，省国税局办公室作为牵头单位承担具体日常工作，为政务公开工作提供坚实的组织保障。
二是加强制度建设。制定了《安徽省国家税务局政府信息（政务公开）指南》、《安徽省国家税务局办税公开实施办法》等规定，明确公开主体、规范公开范围、优化公开流程、强化公开责任，为政务公开工作提供强有力的制度支撑。
三是健全工作机制。实行政务信息公开“三级”保密审查机制，根据公开内容的重要程度分别由处室领导、分管局领导和保密委员会进行保密审查。建立政务公开工作考核督办机制，定期开展自查和督查，严格考核、整改和责任追究，有力地促进全系统政务公开工作的有序开展。
突出重点，提升公开质量。根据国务院、省政府、国家税务总局制定的2013年政务公开的重要工作和工作要点，结合安徽国税具体实际，制定下发了省国税局政务公开工作要点。
一是强化学习，提高认识。认真组织学习上级关于政务公开的有关文件精神，深刻把握精神实质，全面掌握基本要求。充分认识到政务公开是推进税务系统依法行政、惩防体系建设、政风行风建设的重要举措，进一步提高全体国税人员特别是各级领导干部对推行政务公开重要性和必要性的认识。
二是突出重点，抓好落实。将依法公开重大税收政策、推动税务执法和行政权力的公开透明、加大主动公开和依申请公开力度等作为工作重点，不断提升税收政策服务深度和质量，增强廉政风险防控能力，推进涉税舆情引导和平台渠道建设，不断提高公开的质量和效率。
三是明确责任，加强考核。建立健全政务公开组织和责任体系，做到各司其职，各负其责，为深入推进政务公开工作提供切实有效的管理保障。把政务公开工作纳入年度目标管理考核的重要内容，健全制度，明确标准，细化要求，增强考核的针对性。
完善机制，构筑防控体系。省政府第一次廉政工作会议结束后，我局召开全省国税系统党风廉政建设工作会议，及时传达贯彻有关精神，并印发《省国税局机关2013年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，真正做到把党风廉政建设与税收工作紧密结合，一起部署，一起落实。
一是推进内控机制建设。明确提出“五个嵌入”的工作思路，全面深化内控机制建设和廉政风险防控工作，着力构筑流程防控、纠错防控、核查防控、问责防控四道防线。
二是开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉知识作为各类培训班的必设课程，截至8月底，我局举办的34期培训班均开设了党风廉政课程，培训104课时，受教育1841人次。
三是加大案件查办力度。注重发挥信访举报主渠道作用。对2010年以来全省国税系统收到的信访举报办理情况，特别是总局转办及重点督办件的办理情况开展检查。始终保持查办案件高压态势，严肃查处了一批违法违纪案件。
落实部署，增进政务互动。认真落实“标准化建设年”各项部署，积极推进政务公开工作。
一是开展网上访谈。围绕“税收•发展•民生”这一主题，在我局互联网站“在线访谈”栏目与广大网友和纳税人进行在线交流和沟通。访谈中，既介绍了近年来我省国税工作的主要情况，也现场解答了网友和纳税人提出的税收政策、纳税服务、税收征管等方面的问题。
二是举办知识竞赛。与省邮政公司联合举办“依法诚信纳税，共建和谐社会”税收知识竞赛活动。面向全省重点税源企业负责人、财务等相关人员和社会公众，制作发放宣传手册、宣传单页和明信片式知识竞赛答题卡，利用邮政渠道直接投递到活动对象信箱，增进社会公众对税收知识的了解。
三是参加政风行风热线。通过安徽广播电视台“政风行风热线”栏目，围绕“发挥税收职能，建设美好安徽”，重点介绍了近年来我省国税系统落实税收政策、优化纳税服务、加强政风行风建设的做法和成效，以及推行专业化管理改革、转变税收管理方式对政风行风建设的意义和作用。
二、主动公开政府信息情况
发挥门户网站作为政府信息公开的主渠道作用，及时上传主动公开信息，提高发布信息的时效性。2013年省局通过网站主动公开信息9213条，16个市局通过网站主动公开信息22751条，涵盖机构领导、部门动态、人事信息、规范性文件、业务公开等类别，保证了门户网站信息公开界面简洁、内容全面、规范有序、查询方便。
三、依申请公开政府信息情况
2013年，我局共收到7起依申请公开事项，其中通过网络申请5起，均按照规定时限进行了处理。
四、政府信息公开的收费及减免情况
未收取政府信息公开费用（因此也不存在减免费用）。
五、咨询处理情况
对纳税人任何形式的提问或反馈意见，我局通过在本局门户网站设立“局长信箱”、在线咨询栏目，12366电话热线等方式，及时解答和反馈纳税人、社会各界提出的各种涉税问题。2013年，共受理和解答各类咨询问题14万人次，问题回复率达100%，全省举办各类税法宣传活动276次，发放税法宣传手册（含专刊）80万本。
六、行政复议和行政诉讼情况
行政复议受理7起，行政复议办结7起。无行政诉讼情况。
七、存在问题和改进情况
2013年，我局政务公开工作成绩显著，但与总局、省政府的政府信息公开办的要求、与公众的需求相比，还有一定的差距。
一是工作发展不够平衡。在一般性办事程序等方面公开较多，对财务信息等敏感信息公开较少。
二是公开内容不够规范。公开内容的格式不尽统一，对一些重大事项缺乏预公开。
三是信息公开长效机制还需要完善。
针对存在的问题，我局将进一步丰富政务公开形式，认真制定切实可行的措施，完善政务公开内容，加大考核监督力度，以求真务实的作风，扎实做好2014年政府信息公开工作，重点抓好以下四项工作：
一是进一步丰富政府信息公开形式，结合廉政建设、税法宣传、纳税服务等工作，以人民群众喜闻乐见的形式多渠道开展我局的政府信息公开工作，不断提高社会公众对政府公开工作的满意度。
二是进一步加强对政府信息公开工作的领导和监督，层层落实责任，定期督查通报，确保把政府信息公开工作落到实处。
三是进一步健全和完善信息公开各项制度。规范和完善政务、信息公开的内容、形式，对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应该公开的及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性、实效性。
四是进一步做好政府信息公开资料建档工作，做到政府信息公开有据可查。
安徽省国家税务局
二〇一四年三月十二日
