- 社保费征收职责划转的三个难题
- 文号：无阅读：3907发文日期：2018-08-29
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来源：中国税务报 作者：徐华云 发布时间：2018年8月29日
基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收后，笔者认为应着力解决以下三个难题。
漏保问题。当前，部分企业已依法办理工商税务登记，取得经营收入并实现工资正常发放，但未办理城镇职工基本养老保险参保登记，未正常缴纳基本养老保险费，存在社保费漏缴问题。为此，税务部门要积极推进与人社部门社保费信息共享，摸清费源底数，组织开展参保登记信息校验，筛查一方已登记另一方未登记的企业名单，不断缩小未参保登记范围并建立管理台账。
足额缴纳问题。据调查，部分企业虽已参保并缴费，但未实现全员参保，未按规定标准缴费现象比较突出。一方面由于资金周转困难，挤用职工社保费作为企业经营流转资金；另一方面，存在少缴社保费的故意，侵害职工合法正当权益，如有些企业虚假申报上年度实发工资总额以达到降低基数、少缴费用的目的。接管期间，税务部门要经常开展自然人税收管理系统与社保征缴系统信息关联比对分析，建立个人所得税全员全额明细申报数据与职工社保征缴入库数据勾稽关系，对涉费违法行为进行精准查处。
征缴效率不高问题。长期以来，有些地方社保费采取事先核定征收、事后再行检查的管理模式，多个审核环节所需时间和人力成本较高，导致社保费征缴效率低下。为此，税务部门要发挥自身征管优势，加强税费协同管理。开发税费智能化管理系统，实现由系统自动生成参保单位及个人的缴费基数，缴费人按期足额缴纳社保费。一是对城镇职工社保费，用人单位缴纳部分由单位自行申报缴纳，职工缴费部分由用人单位代扣代缴；二是对城乡居民应缴纳的社保费，采取政府统一组织、多方协作配合、税务部门集中征收或者委托代征等方式；三是对灵活就业人员应缴纳的社保费，借鉴实行自然人零散税收征管方法进行征收。
（作者单位：国家税务总局抚州市税务局）
