三分之二的比例的限制主要是：

我们的目标是鼓励自主研发、鼓励境内研发，企业研发的主要力量放在国内。想享受境外研发费用加计扣除，必须在先在境内有研发。还有就是与高新技术企业认定管理办法的比例一致，与高新技术企业认定管理办法规定企业在中国境内发生的研发费用总额占全部研发费用总额的比例不低于60%，换算一下，境外与境内研发费用之比就是2:3,实际与委托境外研发费用加计扣除政策规定的比例是一致的。

（版权属于税台网 转载需务必标明 来源：刘司长对委托境外研发费用加计扣除有关政策的解读 刘司长  税台答疑仅供参考，纳税人以此操作，结果自负，税台网不承担任何责任）