一、结论

按照工况区所在的行政区划来判断，如果不在市区、县城和镇里，就适用1%的税率

二、分析

城市维护建设税的税率，只和行政区划有关，和是否工矿区没有关系。通常来说，煤矿企业不在市区。主要看是否在县城和镇上，如果在县城和镇里，就是5%的税率。如果不在，就是1%的税率。

三、政策依据

国发[1985]19号《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》第四条 城市维护建设税税率如下：纳税人所在地在市区的，税率为百分之七；纳税人所在地在县城、镇的，税率为百分之五；纳税人所在地不在市区、县城或镇的，税率为百分之一。

财税字[1985]69号《财政部国家税务总局关于城市维护建设税几个具体问题的规定》九、纳税人所在地为工矿区的，依照城市维护建设税暂行条例第四条规定，应根据行政区划分按照7%、5%、1%的税率缴纳城市维护建设税。

财税字[1985]143号《财政部关于城市维护建设税几个具体业务问题的补充规定》一、关于市区，县城，镇的范围，应按行政区划作为划分标准。

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