为鼓励消费者索取发票，规范发票开具和使用，营造健康公平的税收环境，根据国家税务总局工作部署，自2017年12月1日起，北京市将在住宿业、娱乐业、建筑装饰业和房地产中介服务业开展有奖发票试点。现将有关事项公告如下：
一、开奖范围
北京市行政区域内从事住宿业、娱乐业、建筑装饰业和房地产中介服务业的纳税人，通过增值税发票管理新系统向消费者依法开具，并经过验证的增值税普通发票（包含增值税电子普通发票）可以参与开奖。
下列增值税普通发票（以下简称“普通发票”）不能参与开奖：
（一）2017年12月1日前开具的普通发票；
（二）负数普通发票；
（三）代开的普通发票；
（四）票面有“收购”字样的普通发票；
（五）开奖时已作废的普通发票；
（六）自发票开具之日起180日内未参与开奖的普通发票；
（七）票面金额在20元（不含）以下的普通发票。
二、开奖方式
有奖发票实行两次开奖。一次开奖设100元、50元、5元三档奖项，参与人员为全体消费者（包括单位和个人）。二次开奖设5万元一档奖项，拟定于2018年度内分两轮进行，每轮开奖各设10个奖项，参与人员为个人消费者。
（一）一次开奖
一次开奖为即时开奖。消费者取得普通发票后，通过“北京国税”微信公众号或支付宝有奖发票模块，扫描发票左上角二维码或手工录入发票信息，通过系统查验后，参与即时开奖。每个账号每天最多参与5次开奖，参与时间为每天8:00-20:00。（参与方式详见北京市国家税务局官方网站http://www.bjsat.gov.cn）
（二）二次开奖
二次开奖为定期开奖。同时满足下列条件的普通发票可参与二次开奖：
1.购买方为个人消费者的；
2.已参与一次开奖的；
3.已通过“北京国税”微信公众号或支付宝有奖发票模块采集普通发票持有者个人身份信息的；
4.经校验为非作废发票的。
三、兑奖方法
（一）一次开奖兑奖
开奖后，奖金即时充入微信零钱或支付宝余额账户。兑奖人须在24小时内确认领奖，逾期未领取奖金视为自动放弃。
（二）二次开奖兑奖
自开奖结果公布之日起60日内兑奖（如遇法定节假日，以节假日期满的次日为兑奖截止日期），逾期未到指定地点领取奖金视为自动放弃。弃奖奖金结转下期。
1.兑奖所需资料
〔1〕增值税普通发票：中奖者本人携带身份证明原件及复印件、参与二次开奖时登记的手机号码、中奖发票原件及复印件兑奖。
〔2〕增值税电子普通发票：中奖者本人携带身份证明原件及复印件、参与二次开奖时登记的手机号码、中奖发票版式文件打印件兑奖。
2.有下列情形之一的，不予兑奖：
〔1〕私自印制、伪造、变造的发票；
〔2〕未加盖发票专用章或发票专用章与发票开具单位不符的发票；
〔3〕票面破损、涂改、污染严重、无法辨认票面内容的发票；
〔4〕超过兑奖时间的发票；
〔5〕已作为单位消费入账的发票；
〔6〕兑奖人不能提供有效身份证件的；
〔7〕以消费者真实姓名实名开具发票，发票购买方名称与兑奖者登记的身份证件姓名不一致的；
〔8〕手机号码验证不通过的；
〔9〕其他违反相关法律、法规的。
3.个人所得税
兑奖者领取二次开奖中奖奖金时，应按现行税收法律法规缴纳个人所得税。
四、发票违法行为投诉举报
销售方拒绝向消费者提供发票或提供虚假发票的，消费者可向税务机关进行投诉举报。对伪造、变造中奖发票或冒领奖金等骗取奖金的行为，税务机关有权按规定处理；情节严重的，移送司法机关。
投诉举报方式：拨打12366纳税服务热线（周一至周五9:30-17:30〕。
五、其他事项
（一）二次开奖具体兑奖时间和地点由北京市国家税务局另行通知。
（二）本公告由北京市国家税务局负责最终解释。
（三）本公告于2017年12月1日起施行。
关于《北京市国家税务局关于开展有奖发票试点的公告》的解读
一、公告出台的背景是什么？
为鼓励消费者索取发票，规范发票开具和使用，营造健康公平的税收环境，根据国家税务总局工作部署，自2017年12月1日起，在全市住宿业、娱乐业、建筑装饰业和房地产中介服务业开展有奖发票试点。为保障有奖发票试点工作顺利实施，结合实际情况，北京市国家税务局特制定本公告。
二、公告的主要内容是什么？
公告主要将有奖发票试点工作的开奖范围、开奖方式、兑奖方法等面向社会公布。
（一）有奖发票活动时间
公告明确一次开奖于2017年12月1日正式开展，二次开奖具体时间由北京市国家税务局另行通知。
（二）有奖发票开奖范围
公告规定北京市行政区域内从事住宿业、娱乐业、建筑装饰业和房地产中介服务业的纳税人，通过增值税发票管理新系统向消费者依法开具，并经过验证的增值税普通发票（包含增值税电子普通发票）可以参与开奖。
公告明确一次开奖参与人员为全体消费者（包括单位和个人），已经参与过一次开奖的发票不能再次参与一次开奖；二次开奖仅限已参与一次开奖的个人消费者参与。
（三）有奖发票兑奖要求
公告限定了9种不予兑奖的情况，包括〔1〕私自印制、伪造、变造的发票；〔2〕未加盖发票专用章或发票专用章与发票开具单位不符的发票；〔3〕票面破损、涂改、污染严重、无法辨认票面内容的发票；〔4〕超过兑奖时间的发票；〔5〕已作为单位消费入账的发票；〔6〕兑奖人不能提供有效身份证件的；〔7〕以消费者真实姓名实名开具发票，发票购买方名称与兑奖者登记的身份证件姓名不一致的；〔8〕手机号码验证不通过的；〔9〕其他违反相关法律、法规的。
以上情形以税务机关的判别结果为准。
（四）投诉举报
公告明确销售方拒绝向消费者提供发票或提供虚假发票的，购买方可向税务机关进行投诉举报。举报方式为拨打12366纳税服务热线，受理投诉举报的时间为周一至周五9:30-17:30。
三、如何参与有奖发票？
（一）微信小程序
打开微信→关注“北京国税”微信公众号→选择“有奖发票”→进入有奖发票小程序→扫描发票左上角二维码或手工录入发票信息
（二）支付宝城市服务
打开支付宝→点击“更多”→选择“城市服务”→点击“发票管家”→选择“发票抽奖”→扫描发票左上角二维码或手工录入发票信息
具体操作手册，可登录北京市国家税务局官方网站（http://www.bjsat.gov.cn）了解。
四、取得奖金如何缴纳个人所得税？
根据《财政部国家税务总局关于个人取得有奖发票奖金征免个人所得税问题的通知》（财税〔2007〕34号）有关规定，个人取得单张有奖发票奖金所得不超过800元（含800元）的，暂免征收个人所得税；凡单张发票奖金所得超过800元的，中奖者须直接到税务机关兑奖点领取奖金，应纳个人所得税税款由兑付奖金的税务机关负责扣缴。
北京市有奖发票常见问题解答
一、什么是“有奖发票”？
答：“有奖发票”是指消费者取得的由增值税发票管理新系统开具并经过验证，按照北京市国家税务局确定的规则，通过微信北京国税公众号或支付宝城市服务参与有奖发票活动的增值税普通发票和增值税电子普通发票。
二、什么发票可以参与发票抽奖？
答：北京市行政区域内从事住宿业、娱乐业、建筑装饰业和房地产中介服务业的纳税人，通过增值税发票管理新系统向消费者依法开具，并经过验证的增值税普通发票（包含增值税电子普通发票）可以参与开奖。
下列增值税普通发票（以下简称普通发票）不能参加开奖：（一）2017年12月1日前开具的普通发票；（二）负数普通发票；（三）代开的普通发票；（四）票面有“收购”字样的普通发票；（五）开奖时已作废的普通发票；（六）自发票开具之日起180日内未参与开奖的普通发票；（七）票面金额在20元（不含）以下的普通发票。
三、有奖发票活动分几次开奖？
答：分两次开奖。一次开奖为即时开奖。消费者取得普通发票后，通过微信北京国税公众号或支付宝有奖发票模块，扫描发票左上角二维码或手工录入发票信息，通过系统查验后，参与即时开奖。
二次开奖为定期开奖。同时满足下列条件的普通发票可参与二次开奖：（一）购买方为个人消费者的；（二）已参与一次开奖的；（三）已通过微信北京国税公众号或支付宝有奖发票模块采集普通发票持有者个人身份信息的；（四）经校验为非作废发票的。
四、操作流程是怎样的？
答：一次开奖可通过打开微信→关注“北京国税”微信公众号→选择“有奖发票”→进入有奖发票小程序→扫描发票左上角二维码或手工录入发票信息；也可通过打开支付宝→点击“更多”→选择“城市服务”→点击“发票管家”→选择“发票抽奖”→扫描发票左上角二维码或手工录入发票信息。
二次开奖由北京市国家税务局定期在公证部门的监督下组织开奖，消费者可在北京市国家税务局网站查询中奖信息。
五、为什么刚刚开具的正常发票，系统提示无法参与抽奖？
答：一是销售方开具的发票没有实时上传至国税信息系统，请次日重试。二是当日抽奖的次数已经达到上限，每个账号每天最多参与5次开奖。三是不在参与时间内，一次开奖的参与时间为每天8:00-20:00。如果出现上述情况，在取得发票之日起180日内，都可以参与一次开奖。
六、发票可以参与抽奖是否可判断发票为真？
答：可以参与抽奖的发票，可以初步判断发票的真伪，但本系统不作为鉴别假票、虚开、非法开具发票的法律依据。如您对所持发票仍有疑虑，可登陆北京市国家税务局官方网站发票查询模块进行查询。
七、奖项有哪些？
答：一次开奖设100元、50元、5元三档奖项，二次开奖设5万元一档奖项。
八、中奖后如何兑奖？
答：第一次中奖后点击“兑奖”按钮，奖金自动存入微信零钱或支付宝余额；第二次中奖奖金以银行转账或支票方式给付。
九、消费者收到的北京市通用机打发票能否参与开奖？
答：目前部分企业未使用增值税发票管理新系统，仍开具北京市通用机打发票，该类发票暂不参与“有奖发票”活动，不能开奖。
十、在登记信息时填错了身份信息是否可以领奖？
答：参与第二次开奖的纳税人，必须在系统中进行实名制登记，务必保证身份信息登记正确，第二次发票领奖时需核实身份信息，如系统中登记信息与身份证件信息不符，不予兑奖。
十一、发票折叠后，是否可以兑奖？
答：私自印制、伪造、变造的发票；未加盖发票专用章或发票专用章与发票开具单位不符的发票；票面破损、涂改、污染严重、无法辨认票面内容的发票不能参与兑奖。
十二、二次开奖中奖的发票有兑奖时限吗？
答：二次开奖的中奖者应在开奖结果公布之日起60日内到北京市国家税务局指定地点兑奖，逾期未兑奖视为放弃。
十三、二次开奖兑奖时需要提供什么资料？
答：二次开奖兑奖时，兑奖者应提供中奖者本人携带身份证明原件及复印件、参与二次开奖时登记的手机号码、中奖发票原件及复印件，中奖发票为增值税电子普通发票的，还应提供中奖发票版式文件的打印件。上述资料由税务机关进行核对。兑奖者身份证明复印件、中奖发票的发票联复印件或版式文件打印件经兑奖者签字确认后，留存税务机关备查。
十四、中奖奖金是否需要缴纳个人所得税？
答：个人取得单张有奖发票奖金所得不超过800元（含800元）的，暂免征收个人所得税。因此，一次开奖不需缴纳个人所得税。二次开奖需按规定缴纳个人所得税，兑奖者在领取二次开奖中奖奖金时，按现行税收法律法规缴纳。
十五、销售方拒不开具发票怎么办？
答：销售方拒绝向购买方提供发票或提供虚假发票的，购买方可通过拨打电话“12366”向税务机关进行投诉举报。
