- 湖北阻断三千户次“空壳企业”骗领发票
- 文号：无阅读：1378发文日期：2018-12-12
-
来源：中国税务报 记者徐卫兴 发布日期：2018-12-12
本报讯（记者徐卫兴 通讯员王波）记者日前从国家税务总局湖北省税务局了解到，自2017年11月试行“面宣面签”制度以来，截至今年11月底，湖北省税务部门共阻断3032户次“空壳企业”骗领增值税发票，阻止骗领发票2183人次，测算阻拦虚开发票金额145亿元。
据湖北省税务局有关负责人介绍，针对近年频发的“空壳企业”虚假注册、骗领发票、虚开走逃的问题，该局研发了由“面宣”提示、“面签”采集、风险追踪、结果统计4个模块组成的“面宣面签”系统，试行“面宣面签”制度，构建了增值税发票风险事前阻止、事中监控、事后打击的防控体系。
据了解，“面宣面签”系统通过高风险人员、注册地址、回访电话、开票MAC等特征信息库，对高风险企业实行预警提示。办税服务厅前台受理业务过程中，系统识别到高风险企业的纳税人识别号后，会自动预警提示，告知其法定代表人在指定时间到税务机关签字确认领用发票。
在“面宣面签”环节，税源管理部门或者办税服务厅税务人员当面对高风险企业法定代表人进行纳税辅导，告知虚开发票需承担的法律责任，发现法定代表人上当受骗的及时进行阻止。阻止成功的，将该企业相关人员信息纳入风险特征库实行动态管理，并对其停止办理票种核定，阻止发放发票。
对于坚持签字确认领用发票的高风险企业法定代表人，税务部门按相关规定限版限量发放发票，同时将该企业作为事后监控重点对象，开展实地核查。对在实地核查中发现纳税人信息虚假或存在其他风险情形的，则实施限制性措施，再次约谈其法定代表人。阻止成功的立即收缴已领取发票。对不明真相的法定代表人，及时提示提醒，防止上当受骗；对风险疑点不能排除的，限版限量领取发票，最大限度防止国家税收流失。
“‘面宣面签’制度试行以来，体现出操作简便、预警精准、提前阻止、处理迅速、打击严厉等优势，尤其对‘空壳企业’骗领发票阻断措施快、评估稽查准、追究处理严，使税务部门发票监管能力持续增强。”湖北省税务局局长秦守成表示，该局将进一步探索，结合电子税务局建设，实现线上线下“面宣面签”，不断完善风险特征名录库，巩固各项配套制度，为诚信纳税人营造更加公平公正的税收环境。
