来源:中国新闻社 http://www.chinanews.com/gn/2020/06-18/9215770.shtml
中国新闻社 发表日期:2020年06月19日
6月17日召开的中国国务院常务会议要求加快降费政策落地见效,为市场主体减负。专家分析,减税降费对缓解企业经营压力非常有必要。
今年,中国加大减税降费力度,对冲企业经营困难。强化阶段性政策,与制度性安排相结合,重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担,预计全年为市场主体新增减负将超过2.5万亿元。
疫情之下,服务业、制造业、外向型经济所受冲击显著。中小企业是保证产业链、供应链畅通的重要环节,也是复工复产过程中压力较大的企业群体。北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红认为,减税降费政策确立后,就要把政策真正落到实处,帮助中小微企业、个体工商户渡过难关。
减税降费已令企业受益。2月至4月,阿里研究院与西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心连续3个月向淘宝、天猫平台上的中小企业发送线上问卷,调研疫情给平台上的企业经营带来的影响、困难和挑战。调查数据显示,中小企业感受最明显的政策就是税费减免。
国家税务总局公布的数据显示,1至4月全国累计新增减税降费9066亿元。其中包括,2019年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费4209亿元,2020年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费4857亿元。国家税务总局建立“一竿子到底”的政策落实机制,要求各地税务机关落实落细税费优惠,确保应享尽享、应享快享。
但企业仍需帮扶。与企业沟通后,李旭红发现,今年有的企业能够维持原有规模已经相当不易,有的企业营收甚至在负增长。企业如果没有赢利,就不会缴纳所得税等。但只要开工,就会产生诸如公路通行费、电费等费用,如果对这些费用进行减免优惠,会直接降低它们的经营成本,帮助企业维持下去。
会议指出,已定的降费措施要说到做到,落实到位。通过将降低工商业电价5%、免征航空公司民航发展基金和进出口货物港口建设费、减半征收船舶油污损害赔偿基金政策延长至年底,并降低宽带和专线平均资费15%,连同上半年降费措施,全年共为企业减负3100多亿元。
李旭红说,越是经济下行,基层财政收支平衡压力越大,税收收入的贡献越为重要。以今年1到4月的数据为例,全国财政收入62133亿元,其中税收收入53081亿元,占比85.4%。面对压力,宁肯政府勒紧裤腰带,也要保住市场主体,不能因为财政收支矛盾大而乱收费增加企业负担。
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440关于《国家税务总局关于办理2023年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》的解读
312中国人民银行 财政部 国家税务总局关于跨境税费缴库退库业务管理有关事项的通知
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